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Observatoire de l’administration dans la région arabe

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Données et méthodes

Instrument, échantillon, notation, limites et révision de la version antérieure.

Instrument

A-SCOPE MENA adapte le Social and Community Opportunities Profile (Huxley et al., 2012) à la région arabe. Il couvre onze domaines, huit issus de l’instrument source et trois ajoutés pour la région : participation civique et voix, conditions environnementales, prestation de services et assistance. Chaque domaine combine des questions d’accès et d’expérience des usagers.

Échantillon

Le terrain s’est déroulé en 2023 et 2024 dans dix États de la Ligue arabe, tous présentés : Jordanie (n = 299), Maroc (254), Égypte (253), Yémen (252), Tunisie (251), Koweït (129), Qatar (119), Liban (103), Irak (101) et Arabie saoudite (100), N = 1 861. Les échantillons ne sont pas probabilistes ; les scores décrivent des répondants, non des populations nationales.

Notation

Les fichiers bruts par pays ont été alignés sur le questionnaire colonne par colonne, en confrontant chaque colonne à l’ensemble de réponses documenté. 188 items sont notés, 120 sur le volet d’accès et 68 sur le volet d’expérience. Chaque item est ramené sur 0 à 100 dans le sens de l’accès ou de l’expérience positive, le sens étant tiré item par item de ses modalités de réponse. « Ne sait pas », « sans objet » et toute valeur hors de l’ensemble documenté sont manquants ; rien n’est imputé. Le score de volet d’un répondant est la moyenne des items renseignés (au moins deux, ou un pour les batteries courtes). Le score de domaine d’un État est la moyenne de ses deux volets ; l’indice est la moyenne non pondérée des onze domaines ; l’écart accès–expérience est l’accès moins l’expérience.

Dans huit États, certains items à quatre points ont été administrés sur cinq points et sont ramenés sur l’échelle utilisée. La réception d’une aide publique ou non gouvernementale est comptée comme un accès aux services, conformément à l’instrument source.

Limites

(i) Échantillons non probabilistes de 100 à 299 par État. (ii) Plan transversal. (iii) Taux de réponse aux items de 52 % (Maroc) à 96 % (Tunisie) ; la non-réponse n’est pas aléatoire. (iv) Les différences culturelles dans l’expression de la satisfaction affectent le volet d’expérience. (v) L’Irak et le Yémen étaient touchés par un conflit pendant le terrain. (vi) Dans quatre fichiers, des répondants partagent avec au moins un autre des réponses identiques sur les 188 items notés, tout en différant sur des champs non notés. Le nombre de configurations de réponses distinctes est de 7 sur 251 en Tunisie, 22 sur 101 en Irak, 41 sur 100 en Arabie saoudite et 66 sur 119 au Qatar. Leur retrait modifie l’indice de 0,2 point ou moins pour la Tunisie, l’Irak et l’Arabie saoudite et abaisse le Qatar de 53,4 à 52,0 ; la position de la Tunisie ne peut être vérifiée de cette manière. Les scores sont présentés tels que les donnent les données. (vii) Douze États de la Ligue arabe ne sont pas couverts. (viii) Certains scores d’accès (usages numériques et sécurité en Arabie saoudite et au Qatar) sont en décalage avec d’autres éléments et sont lus par item avant tout usage de politique publique. (ix) Les données ne mesurent ni la capacité administrative ni la prestation des services ; toutes les explications administratives sont des inférences.

Représentativité et lecture des résultats

Les échantillons ne sont pas représentatifs. Les échantillons d’A-SCOPE MENA n’ont pas été tirés par des méthodes probabilistes à partir d’une base de sondage définie. La probabilité de sélection de chaque résident est inconnue, aucune pondération de plan ou de post-stratification n’est appliquée, et la composition de chaque échantillon n’a pas été contrôlée pour correspondre à la population selon l’âge, le sexe, la région, le milieu urbain ou rural, l’éducation, l’emploi ou la nationalité. Les échantillons comptent de 100 à 299 répondants par État. Les scores décrivent donc les personnes enquêtées. Ce ne sont pas des estimations pour les populations nationales des dix États, et ils ne peuvent pas être généralisés à ces populations.

Conséquences pour la lecture des résultats. (i) La probabilité de sélection étant inconnue, les mesures habituelles de l’erreur d’échantillonnage, erreurs types, intervalles de confiance et tests de significativité, ne peuvent être calculées de manière pertinente, et aucune n’est présentée. (ii) Les différences entre États peuvent refléter des différences dans les personnes enquêtées autant que des différences de conditions ou d’administration publique. Un État dont l’échantillon comprend davantage de répondants diplômés, urbains ou en emploi tendra à obtenir des scores plus élevés dans plusieurs domaines pour cette seule raison. (iii) Les petites différences n’ont aucune portée interprétative : la Jordanie et le Maroc partagent un score de 54,4, et le Qatar (53,4) et l’Égypte (53,3) ne diffèrent que d’un dixième de point. Les classements sont des ordonnancements indicatifs des échantillons, non des palmarès d’États. (iv) Les comparaisons au sein d’un État, entre domaines et entre les volets d’accès et d’expérience, sont moins exposées à la composition de l’échantillon que les comparaisons entre États, puisque les deux volets sont renseignés par les mêmes répondants ; elles n’en restent pas moins affectées.

Usage des résultats. L’indice, la typologie et les analyses par domaine sont exploratoires et descriptifs. Ils identifient des configurations, au premier rang desquelles la divergence entre accès et expérience des usagers, qui appellent explication et vérification. Ils doivent être lus comme des hypothèses sur les points où le passage de l’offre à expérience peut échouer, non comme des mesures des conditions nationales ou de la performance des gouvernements. Ils ne doivent servir ni à fixer des cibles de politique publique, ni à allouer des ressources, ni à évaluer ou classer des gouvernements, ni à se substituer aux statistiques officielles. Toute citation d’un score doit être assortie de cette réserve.

La prochaine vague. Les travaux futurs de l’observatoire porteront sur des enquêtes représentatives. La prochaine vague est conçue autour d’échantillons probabilistes tirés de bases de sondage nationales définies, stratifiés par région, par milieu urbain ou rural et, le cas échéant, par nationalité ; de tailles d’échantillon suffisantes pour produire des estimations pour les principaux groupes de population ; de pondérations, d’effets de plan publiés et d’intervalles de confiance pour chaque score ; de protocoles de terrain normalisés assortis de contrôles de qualité, y compris la détection des enregistrements dupliqués ; et d’une couverture élargie des États de la Ligue arabe au fil de vagues répétées. D’ici là, les présents résultats constituent une première description de l’accès et de l’expérience dans dix échantillons, et une base pour les questions auxquelles une enquête représentative devra répondre.

Citation

Ben Brik, A. (2026). De l’offre à l’expérience : une analyse d’administration publique de l’accès aux services, ressources et opportunités dans les États arabes. Indice arabe d’accès et d’expérience (AAEI) 2026. مرصد الإدارة, Observatoire de l’administration dans la région arabe.

Données : A-SCOPE MENA, base de données arabe sur l’accès et l’expérience, 2026. Ben Brik, A. et Taylor Brown, C.

Figure 1L’accès dépasse l’expérience en santé et en relations familiales presque partout
Écart (accès moins expérience)−40−200+20+40
ÉtatSantéSocialLogementSécuritéFinancesCiviqueÉducationEnvironnementServicesLoisirsNumériqueMoyenne
Tunisie−2−6+26+24+26+14−13−2−15−47−36−3
Liban+23+5+10+22+2+8+4+11−19−25−8+3
Koweït+15+26+21+7+6+21+16−12−4−1−4+8
Jordanie+24+14+12+16+12−1+1+7−3−4−8+7
Maroc+20+4+1+1+15−33−14+13−27−22−12−5
Qatar+34+28+16+13+6+0+9−6+20+5−16+10
Égypte+18+8+3+8−1−19−6+2−19−16−10−3
Yémen+46+48+19+11+4+16+7−6+30+16−8+17
Arabie saoudite+34+32+16+6+7+11+0−9+15+6−3+10
Irak+28+34+9+1+11+12+7+5+14+20−3+12
Moyenne+24+20+13+11+9+3+1+0−1−7−11+6

Écart accès–expérience = accès moins expérience. Positif : l’accès dépasse l’expérience des usagers. Négatif : l’expérience dépasse l’accès.

A-SCOPE MENA, base de données arabe sur l’accès et l’expérience 2026, dix États, N = 1 861. Vague 1 · Version 1.0 · septembre 2026.Image (PNG)

Références

  • Ben Brik, A. and Brown, C. T. (2025). Critical review of conceptualisation and measurement of social inclusion: directions for conceptual clarity. Social Policy and Society, 1–18. https://doi.org/10.1017/S1474746425000302
  • Brik, A. B. and Brown, C. T. (2024). Global trends in social inclusion and social inclusion policy: a systematic review and research agenda. Social Policy and Society, 1–24. https://doi.org/10.1017/S147474642400054X
  • Brown, C. T. and Brik, A. B. (2024). Welfare regime typologies: the six worlds of social inclusion. International Journal of Community and Social Development. https://doi.org/10.1017/ics.2024.14
  • Ben Brik, A. and Taylor Brown, C. (2025). A-SCOPE MENA: adapting the Social and Community Opportunities Profile for the Arab world. Methodological paper, available on request.
  • Huxley, P. et al. (2012). Development of a social inclusion index to capture subjective and objective life domains (Phase II): psychometric development study. Health Technology Assessment, 16(1), 1–248. https://doi.org/10.3310/hta16010